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【公告发布】2018年这些化学品法规可能与你有关
来源：作者：点击：【2432】时间：1/11/2018 6:01:21 PM
　　近几年，由于化学品事故的持续发生以及人类对于环境、健康、安全的日益重视，国内外发布的化学品相关法规政策数不胜数，目的便是为了更有效更合理地管控整个化学品产业链。
　　在去年年初，合规化学为大家简单罗列了17年需要关注的相关法规政策（点击查看2017年这些化学品法规可能与你有关），本期合规解读中，我们也将如法炮制，为大家带来2018年值得化工从业者重点关注的一些已经或即将发布/实施的法规政策。
　　（一）中国严格限制的有毒化学品名录
2017年12月15日，环保部、商务部、海关总署联合发布了关于《中国严格限制的有毒化学品名录》（2018年）的公告。并声明《关于发布〈中国严格限制进出口的有毒化学品目录〉（2014年）的公告》、《关于加强有毒化学品进出口环境管理登记工作的通知》（环办〔2009〕113号）等文件同时废止。
　　该公告已于2018年1月1日正式强制实施，涉及的化学品包括林丹、全氟辛基磺酸等10大类38种化学品。当进口或出口《中国严格限制的有毒化学品名录》中所列的有毒化学品时，应按《有毒化学品进（出）口环境管理放行通知单》中相关规定向环保部申请办理有毒化学品进（出）口环境管理放行通知单。进出口经营者应交验有毒化学品进（出）口环境管理放行通知单，并向海关办理进出口手续。
　　（二）优先控制化学品名录（第一批）
为落实国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），2017年12月27日，环保部、工信部、卫计委联合发布了关于《优先控制化学品名录（第一批）》的公告，该名录自发布之日起开始实施。
该名录现阶段收录了1,2,4-三氯苯、乙醛等共计22类化学品。对列入《优先控制化学品名录（第一批）》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取风险管控措施（包括：纳入排污许可制度管理；实行限制措施；实施清洁生产审核及信息公开制度），最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。
　　（三）进口废物管理目录
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》《固体废物进口管理办法》和有关法律法规，环保部、商务部、发改委、海关总署、质检总局于2017年8月10日联合发布了关于《进口废物管理目录》。并规定此公告于2017年12月31日起正式开始执行。
该公告的主要目的是对现行的《禁止进口固体废物目录》《限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》进行了调整和修订。根据分析，主要变更为将来自生活源的废塑料（8个品种）、未经分拣的废纸（1个品种）、废纺织原料（11个品种）、钒渣（4个品种）等4类24种固体废物，从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调整列入《禁止进口固体废物目录》。不难发现，在进口废物这个环节中，我国的管理是日趋严格的。
　　（四）易制毒化学品的分类和品种目录
2017年12月5日，国务院办公厅发布了关于同意将N-苯乙基-4-哌啶酮、溴素等5种物质列入易制毒化学品品种目录的函。在17年12月底，公安部、商务部、国家卫生计生委、海关总署、国家安全生产监管总局和国家食品药品监管总局联合发布公告（点击查看），将NPP、4－ANPP、氯代麻黄碱（前三者划入第一类易制毒化学品，）和溴素、1－苯基－1－丙酮（后两者划入第二类易制毒化学品）5种物质列为易制毒化学品管制，公告将于2018年2月1日起开始施行。
结合本次新增，易制毒化学品将由原先的26个品种变为31个，其中第一类（用于制毒的主要原料）18种，第二类7种，第三类6种。根据《易制毒化学品管理条例》等相关法规，属于易制毒化学品的相关物质，在购买审批、运输管理、进出口管理、储存管理等环节时需办理相关许可证件。
　　（五）中华人民共和国环境保护税法
2016年12月25日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》，并规定此法自2018年1月1日起施行。2017年12月25日国务院又公布了配套文件《中华人民共和国环境保护税法实施条例》，细化了有关规定，并与环境保护税法同步实施。
环境保护税法作为我国首部专门体现‘绿色税制’、推进生态文明建设的单行税法，在2018年正式实施后势必影响深远，不管是作为企业还是作为监管人员，对于新法规的研究与学习均尤为重要。
　　（六）其他国内相关法规/政策
除了上述文件外，2018年需要关注的相关新法规/政策还包括：国务院发布的《农药管理条例》（2017年3月16日发布，已于17年6月1日开始实施）；农业部新发布的《农药标签和说明书管理办法》（2017年6月21日发布，已于17年8月1日开始实施）；国务院发布的《危险化学品安全综合治理方案》（2016年年底发布，目前已进入到整治阶段的关键时刻）；《中华人民共和国安全生产法》（预计将于2018年再次修订）；《中华人民共和国土壤污染防治法》（预计将于2018年发布）；《危险化学品安全法》（预计将于2018年发布）等。
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