引洮供水二期配套工程的建设内容包括城乡供水调蓄水池(库)、村集中供水水厂、人饮工程对接管网及农业灌溉支渠、田间配套工程等五部分内容。引洮供水二期配套工程供水范围涉及定西市安定区、陇西县、通渭县,白银市会宁县,天水市武山县、甘谷县、秦安县,平凉市静宁县4市8个县区,供水县城为会宁、通渭、静宁、秦安4个,供水乡镇97个,发展灌溉面积29.2万亩,年调水量3.13亿m3。引洮供水二期配套工程是引洮供水工程的重要组成部分,是市县供水任务、发挥工程效益的重点环节,对发挥引洮二期工程整体效益将起到至关重要的作用。因此,实施引洮供水二期配套工程是十分必要的和迫切的。
接到分析报告编制任务后,我公司成立了该项目的社会稳定风险分析工作小组,并迅速组织开展工作,其社会稳定风险风险分析工作具体流程如下图所示:

在甘肃省引洮供水二期配套工程社会稳定风险因素初步分析的基础上,结合实地踏勘情况,我公司开展了问卷调查工作。调查问卷主要覆盖会宁县、静宁县、秦安县、武山县、甘谷县、通渭县、陇西县和安定区及相关97个乡镇、1652个行政村。调查的方法主要有利益群体式、入户调查式、抽样调查式、偶遇调查式、意见征询式和召开座谈会等。调查对象主要为建设过程中可能涉及到征地拆迁、拆迁安置的村民和过程完工后受益的利益村民、工程建设过程中受影响的沿街商户、各村委会、乡(镇)政府、派出所以及市县两级政府各部门等。通过各调查访谈小组成员1个月的辛苦努力,共获得征地调查表256份、拆迁安置调查表77份、利益村民调查表2859份、个体户调查表171份、企事业单位调查表39份、村委会调查表319份、利益群体座谈情况记录表210份、乡政府调查访谈记录表90份、利益群体座谈情况记录表29份、市(县)各政府部门调查访谈记录表118份。


在项目单因素风险估计的过程中,通过定性估计与定量估计相结合的方法,对每个主要风险因素的风险程度作进一步分析、预测和估计,层层剖析引发风险的直接很间接原因,预测和估计可能引发的风险事件,分析其引发风险事件的可能性,估计发生的概率,分析风险影响,判断风险程度。此次项目整体风险估计的过程中,通过各单因素风险程度估计主要风险因素的权重;利用综合风险指数评判对项目的综合风险概率、风险影响和风险程度进行估计,估计的结果与风险评判标准进行对比,确定风险等级,并制定防范、化解措施。
本次引洮供水二期配套工程在未考虑风险对策措施建议前,该项目的初始社会稳定风险等级评判为低风险等级,但风险指数较高,接近中风险等级。
引洮供水二期配套工程社会稳定风险评估工作如火如荼开展了将近2个月,在单位领导的支持和各小组成员的辛苦努力下,本项目社会稳定风险评估报告于8月底按期圆满地完成了编制以及天水市、平凉市、白银市、定西市的送审工作。为我部门员工技术水平的提升打下了坚实的基础,也为公司今后稳评事业的发展做出了新的成绩。